Los productores audiovisuales independientes de Brasil pidieron al Ministro de Cultura, Sergio Sa Leitao, que considere cinco aspectos en la redacción final del texto sobre el modelo de regulación de video bajo demanda (VoD).
El pedido apuntó a 1) dar garantías de espacio para la producción independiente; la inversión directa en la producción independiente; 2) criterios de prominencia para el contenido nacional y, especialmente, independiente (este punto había sido planteado en las directrices elaboradas por ANCINE durante el gobierno de Dilma Rousseff); 3) contemplar la modalidad de VoD financiado por publicidad (por ejemplo, Youtube o Hulu en Estados Unidos) en las líneas de tributación; y 4) la creación de un CONDECINE específico para videojuegos, según detalló TelaViva.
En la última reunión del Consejo Superior de Cine (CSC) realizada el 5 de junio se aprobó de forma unánime la propuesta de un modelo híbrido (por catálogo o tarifa plana por cliente/transacción) para el cobro de la Contribución de la Industria Cinematográfica Nacional (CONDECINE) a los servicios VoD, un nuevo impuesto que se conoce como “CONDECINE VoD”, propuesto por el Ministerio de Cultura.
De este modo, las empresas que prestan servicios VoD pueden aportar a CONDECINE de dos formas: por la cantidad de obras que componen su catálogo en Brasil (CONDECINE Catálogo) o pagando una tasa única por cliente/transacción (CONDECINE por Asignatura o CONDECINE Transacción). Ambas modalidades conforman “CONDECINE VoD”.
Un grupo importante del sector de la producción audiovisual independiente considera que se deben definir los criterios para que las empresas puedan optar por uno y otro modelo ya que, desde su perspectiva, el peligro es que sin estos criterios se perjudique la recaudación de CONDECINE. Según TelaViva, en el modelo de tarifa plana es poco probable que los principales jugadores del mercado de VoD acepten pagar más de US$ 0,02 por suscriptor, de hecho señala que las plataformas que cuentan con grandes bases de clientes tenderían a adoptar el modelo por franjas en base a la cantidad de títulos del catálogo.
Por otra parte, el modelo de tributación contempla descuentos en cualquiera de las dos modalidades (por catálogo o por tarifa plana por transacción) para promover la presencia de contenidos nacionales. De acuerdo con el pedido de los productores independientes, se espera que las programadoras extranjeras hagan inversiones directas en coproducción con productoras independientes como forma de obtener un descuento en CONDECINE. Aunque esto parece difícil de conseguir por la coyuntura fiscal del país.
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