El gobierno impulsa un proyecto de ley para que grandes plataformas digitales como Google, Meta y TikTok alcancen acuerdos comerciales con medios de comunicación o, en caso contrario, paguen un cargo del 2,25% sobre sus ingresos locales, cuyos fondos serán redistribuidos entre el sector. La propuesta busca corregir las debilidades del Código de Negociación de 2021, que dependía de la voluntad de las plataformas para negociar
El primer ministro de Australia, Anthony Albanese, anunció que su gobierno dará “los próximos pasos” para garantizar que el periodismo australiano sea sostenible “ahora y en el futuro”, evitando que las grandes plataformas digitales puedan eludir sus obligaciones bajo una nueva regulación.
En efecto, el gobierno de Australia abrió a consulta pública un proyecto de ley para crear el “Incentivo de Negociación de Medios de Noticias” (NBI, por sus siglas en inglés), con el objetivo de que las grandes plataformas digitales alcancen acuerdos comerciales con los medios de noticias. En caso de no hacerlo, las big tech deberán pagar un cargo del 2,25% sobre sus ingresos locales.
La iniciativa prevé que los fondos recaudados mediante la aplicación de ese cargo sean redistribuidos dentro del sector de medios australianos. El gobierno informó que está trabajando en cuál será el mecanismo de distribución.
El proyecto, abierto a comentarios hasta el 18 de mayo, busca reforzar el marco creado en 2021 con el Código de Negociación de Medios de Noticias (NMBC, por sus siglas en inglés), una norma que convirtió a Australia en uno de los primeros países en impulsar mecanismos para que las plataformas remuneraran a los medios por sus contenidos informativos.
A partir de ese esquema se firmaron alrededor de 30 convenios, por un valor estimado de entre 200 y 250 millones de dólares australianos —entre US$ 129 y US$ 161 millones— destinados al sector periodístico. Sin embargo, el modelo mostró limitaciones: dependía en gran medida de la voluntad de las plataformas para negociar, el gobierno nunca llegó a “designarlas” formalmente bajo el Código, varios acuerdos vencieron y Meta decidió no extender sus contratos con medios australianos.
Según el propio gobierno australiano, la legislación propuesta aborda una limitación central del Código: la posibilidad de que las plataformas digitales eludan sus obligaciones eliminando noticias de sus servicios. Ese riesgo ya se había evidenciado en 2021, cuando Facebook bloqueó temporalmente contenidos informativos en Australia durante la discusión del NMBC, y volvió a aparecer en 2024, cuando Meta decidió no renovar sus acuerdos con medios y advirtió que podía volver a bloquear noticias si era obligada a retomarlos.
El tesorero adjunto y ministro de Servicios Financieros de Australia, Daniel Mulino, sostuvo que las grandes plataformas digitales cumplen un papel importante en facilitar el acceso de la ciudadanía a las noticias, y señaló que el gobierno espera que “colaboren con los medios de comunicación en acuerdos comerciales que beneficien a ambas partes”.
Para ello, el diseño del nuevo esquema mantiene como modelo preferido la negociación directa entre plataformas y medios, y la estimula previendo compensaciones que reducen las obligaciones de las empresas cuando celebran acuerdos.
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