La ANACOM pretende ponerle fin a estas ofertas que permiten la utilización de algunas aplicaciones sin consumo de datos, entendiendo que vulneran el trato equitativo en el tráfico de Internet. La decisión se encuentra sujeta a una consulta pública que concluye el 15 de diciembre de este año
La Autoridad Nacional de Comunicaciones (ANACOM) -regulador de telecomunicaciones de Portugal- busca adoptar una medida para que los proveedores de servicios de Internet interrumpan sus ofertas de zero-rating, ya que considera que no se ajustan al Reglamento del Mercado Único de las Telecomunicaciones europeo (TSM) de 2015 y vulneran el principio de neutralidad de red, principio esencial para una Internet abierta.
No obstante, conforme a la Ley de Comunicaciones Electrónicas, al ser medidas que pueden tener un impacto en el mercado, deben someterse a una consulta pública que estará disponible hasta el 15 de diciembre para que todos los interesados puedan dar su opinión, y el regulador pueda seguir trabajando en la decisión final.
En la justificación de su iniciativa, la ANACOM destacó la decisión del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 2021, quien determinó que “esta práctica comercial es contraria a la obligación general de trato equitativo del tráfico, sin discriminación ni interferencia, que exige el Reglamento sobre el acceso a una Internet abierta -TSM-”.
La ANACOM sostiene que estas prácticas “han ido en aumento en Portugal”, generando que los usuarios opten por las aplicaciones que son ofrecidas con datos ilimitados, provocando una situación asimétrica con otras aplicaciones.
ANACOM también plantea que a la hora de realizar modificaciones para terminar con estas ofertas -el regulador esbozó plazos estimativos que van desde los 20 a los 90 días luego de la decisión final-, los proveedores no deben vulnerar los “derechos e intereses de los usuarios”, por lo que tendrán que brindar información detallada sobre los cambios que ejecutarán en sus planes.
Cabe destacar que en América Latina es recurrente que los operadores de telecomunicaciones efectúen ofertas de zero rating, ofreciendo paquetes de servicios de Internet sin consumo de datos para utilizar aplicaciones como WhatsApp o Spotify.
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