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Universidad de Costa Rica sugiere actualizar la normativa sobre concesiones de radiodifusión, cuyo vencimiento será en 2024

El Programa de Libertad de Expresión y Derecho a la Información (PROLEDI) de la universidad estatal, entiende que es indispensable modernizar el régimen jurídico actual de la radiodifusión que tiene su origen en la Ley de Radio de 1954
Foto: Bandera de Costa Rica.

Los actuales contratos de concesiones de frecuencias de radio y TV de Costa Rica comenzarán a vencer en 2024, generando incertidumbre sobre si se renovarán automáticamente o se llamará a concurso para permitir el ingreso de nuevos actores. 

Ante este panorama, el Programa de Libertad de Expresión y Derecho a la Información (PROLEDI) -programa adscrito a la Rectoría de la Universidad de Costa Rica, una de las universidades estatales del país-, advirtió en una publicación que es necesario actualizar el marco legal de la radiodifusión que guía la administración de las frecuencias, estableciendo procedimientos claros, regulaciones transparentes” y criterios no solamente “técnicos”, sino también de “pluralismo y diversidad”.

A su vez, en el documento se menciona que el actual marco legal puede generar “múltiples interpretaciones sobre procesos, trámites y tiempos, y puede brindar mucha discrecionalidad al Poder Ejecutivo en la adjudicación de las nuevas frecuencias”, por lo que es necesario tener una normativa de carácter democrático, que respete los estándares interamericanos de derechos humanos.

PROLEDI expresó que cualquier iniciativa legislativa o eventual propuesta de política pública debe tomar en cuenta todas las dimensiones y debe “tener la claridad que, en este tema, se ponen en juego los derechos comunicativos de las personas”, sin caer en ambigüedades que permiten varias interpretaciones o arbitrariedades.

Dos escenarios distintos

El total del espectro disponible para brindar servicios de radiodifusión está “ocupado” aproximadamente en un 85%. Tanto para TV abierta y radio AM hay frecuencias disponibles para otorgar nuevas concesiones, mientras que en la Radio FM el espacio se encuentra totalmente ocupado. 

PROLEDI advierte que en TV abierta “se debe dar seguimiento a las eventuales adjudicaciones, pues en esta sección del espectro es donde existe más espacio para incluir a nuevos actores”.

En contraparte, en el caso de la radio FM existe un escenario más complejo “pues cualquier determinación podría tener una afectación en materia de libertad de prensa y libertad de expresión”, advierte PROLEDI. “Si se decide prorrogar los contratos, por ejemplo, se impedirá el eventual ingreso de nuevos actores. Si, por el contrario, se decide finalizar los actuales contratos para generar nuevas adjudicaciones el país entraría a un proceso regulado por un marco normativo omiso y disfuncional”, concluyeron.

Cabe destacar que en febrero de este año, el presidente de Costa Rica Rodrigo Chaves, expresó que deberían evaluarse los actuales contratos de concesiones de frecuencias de radio y TV en el país, lo que podría dar lugar a que las concesiones actuales no se renovarán de forma automáticamente y se realicen llamados a concurso.


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