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ASIET: Reglamento de neutralidad de red de Perú introduce más asimetrías regulatorias para el desarrollo del ecosistema digital

“El Reglamento introduce más asimetrías regulatorias en el ecosistema y potenciales rigideces que dificultan la consecución de los objetivos prioritarios de la política pública: cerrar la brecha digital, desarrollar las infraestructuras de conectividad y avanzar hacia el internet industrial”, manifestó a la Asociación de Empresas de Telecomunicaciones de América Latina (ASIET) a través de un comunicado en relación al Reglamento de Neutralidad de Red sancionado en Perú en a fines de 2016.

Bajo esta premisa, la Asociación sugirió “transitar en el corto plazo hacia una revisión del marco que sea “neutral” sobre todo el ecosistema digital”.

Desde la perspectiva de ASIET, “no existía una necesidad efectiva para establecer una regulación sobre neutralidad de red en el Perú” debido a que, tal como lo expresa en su comunicado, los riesgos atribuibles a los operadores de telecomunicaciones (cercenamiento a la libertad de expresión, prácticas de discriminación arbitraria, entre otras) ya estarían cubiertos por normativas de la competencia.

La Asociación consideró que la normativa aborda de modo parcial el principio de neutralidad al centrarse exclusivamente en los proveedores de acceso a Internet. Cabe recordar que el Reglamento de Neutralidad de Red estableció el impedimento de “la gestión arbitraria del tráfico, el filtro y/o bloqueo arbitrario de servicios y aplicaciones y la diferenciación arbitraria en la oferta de comercial de productos de acceso a Internet”, a través de la restricción de acceso, priorización, limitación de calidad o funcionalidad y cobro adicional (artículo 32).

El comunicado destaca que “en un escenario de elevada concentración”, el rol de plataformas e intermediarios para la provisión de servicios y contenidos resulta central en el ecosistema digital debido a su “capacidad de discriminación y de elegir ganadores y perdedores en la red”.

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