La Relatoría para la Libertad de Expresión de la CIDH sostiene que los medios comunitarios en Perú son “ampliamente minimizados y poco apoyados” en un reciente informe sobre Perú, advirtiendo que persisten desafíos para garantizar el pleno derecho de los pueblos indígenas a establecer y operar medios de comunicación en sus propios idiomas
La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) publicó un Informe Especial sobre la Situación de la Libertad de Expresión en Perú donde, entre otros puntos, destaca dificultades para el desarrollo de medios comunitarios los cuales son “ampliamente minimizados y poco apoyados”.
A su vez, el informe resalta que existen grandes desafíos para garantizar el derecho de los pueblos indígenas a establecer sus propios medios y en sus propios idiomas. También señalando dificultades de estas comunidades para acceder a “todos los demás medios de información no indígenas sin discriminación”.
Según el informe, si bien la Ley de Radio y Televisión Nº 28278 estipula que los medios comunitarios deben de tener un tratamiento preferencial, la RELE señala que solamente existen 83 estaciones de radio y TV comunitarias en todo el país, representando un 1% del total de las estaciones.
Dentro del informe también se manifiesta que el sistema de subastas para otorgar licencias para acceder a medios implica desembolsar importantes sumas de dinero, lo que impide que muchas comunidades puedan acceder a estas.
La Relatoría destaca que el Estado de Perú ha realizado un esfuerzo por habilitar programación indígena en sus propias lenguas, aunque “la información recabada indica que estos esfuerzos han sido insuficientes”, advierte. En este sentido, recomienda que los medios públicos dispongan de “mecanismos de difusión de información en lenguas originarias.
La RELE sostiene que “la idea de pluralismo se halla directamente ligada a la existencia de una diversidad de voces y puntos de vista en la esfera pública”, y recomienda “promover la diversidad de los medios de comunicación” en dicho país, sugiriendo al Estado que establezca fondos de apoyo o incentivos económicos para los medios en general -que sean transparentes y objetivos-, incluyendo a los medios comunitarios.
Para realizar este informe el Relator Especial para la Libertad de Expresión de la (CIDH), Pedro Vaca, recorrió Perú en mayo de 2022 reuniéndose con agentes del Estado, organizaciones de la sociedad civil y periodistas. En esas instancias recibió insumos sobre vulneraciones a la libertad de expresión e informaciones que sirvieron para vislumbrar los retos y desafíos para cumplir con una efectiva garantía de este derecho.
En ese marco, OBSERVACOM, la Asociación Nacional de Periodistas del Perú (ANP), el Instituto de Defensa Legal de Perú (IDL) y el Foro por el Derecho a la Comunicación, le entregaron un documento donde afirmaban que el Estado de Perú no daba las garantías necesarias para promover la diversidad y el pluralismo, ya que existía un alto nivel de concentración mediática, había una ausencia de un sistema de medios públicos no gubernamentales y los medios comunitarios e indígenas se encontraban marginados.
En junio de 2022 la RELE publicó sus observaciones preliminares y recomendaciones sobre Perú, en el que ya advertían normas y prácticas que impactaban negativamente sobre el derecho a la libertad de expresión, con una “casi inexistencia de licencias para medios comunitarios, particularmente para medios de pueblos indígenas”, además de denuncias sobre una marcada concentración de medios de comunicación.
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La Relatoría Especial publica el Informe sobre la Situación de la Libertad de Expresión en Perú